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中共中央辦公廳印發《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》

中共中央辦公廳印發《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》

  • 分類:黨紀法規
  • 作(zuò)者:
  • 來源:中央紀委國(guó)家監委網站
  • 發布時(shí)間(jiān):2019-02-01 00:00
  • 訪問(wèn)量:

【概要(yào)描述】

中共中央辦公廳印發《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》

【概要(yào)描述】

  • 分類:黨紀法規
  • 作(zuò)者:
  • 來源:中央紀委國(guó)家監委網站
  • 發布時(shí)間(jiān):2019-02-01 00:00
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詳情

    近日,中共中央辦公廳印發了(le)《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》(以下(xià)簡稱《規則》),并發出通(tōng)知,要(yào)求各地(dì)區(qū)各部門認真遵照執行(xíng)。

  通(tōng)知指出,2017年(nián)1月,中央紀委制定了(le)《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則(試行(xíng))》,主動強化自(zì)我約束,為(wèi)規範監督執紀權力,打造忠誠幹淨擔當的紀檢監察幹部隊伍發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用。黨的十九大對堅定不移全面從(cóng)嚴治黨作(zuò)出戰略部署,黨的紀律檢查體制改革和(hé)國(guó)家監察體制改革持續深化,對紀檢監察機關依規依紀依法履職盡責提出了(le)新的更高的要(yào)求。黨中央對紀檢監察工(gōng)作(zuò)高度重視(shì),決定根據新形勢新任務對規則進行(xíng)完善,并上(shàng)升為(wèi)中央黨內(nèi)法規。

  通(tōng)知指出,《規則》深入貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé)黨的十九大精神,以黨章(zhāng)為(wèi)根本遵循,堅持和(hé)加強黨對紀律檢查工(gōng)作(zuò)的領導,把堅決維護以習近平同志為(wèi)核心的黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導作(zuò)為(wèi)重大政治責任,總結黨的十八大以來紀檢監察體制改革理論、實踐、制度創新成果,強化內(nèi)控機制,細化監督職責,着力建設一(yī)支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察幹部隊伍,推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展。

  通(tōng)知強調,打鐵必須自(zì)身硬。各級紀委監委(紀檢監察組)要(yào)以黨的政治建設為(wèi)統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥争,抓好《規則》的學習宣傳和(hé)貫徹落實。要(yào)帶頭增強“四個意識”,把準政治方向,站穩政治立場,提高政治能(néng)力,自(zì)覺同以習近平同志為(wèi)核心的黨中央保持高度一(yī)緻,在大是大非面前敢于亮劍、敢于鬥争。要(yào)帶頭建設讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的模範機關,嚴格遵守執紀執法各項制度規定,在行(xíng)使權力上(shàng)慎之又慎,在自(zì)我約束上(shàng)嚴之又嚴。要(yào)把執紀和(hé)執法貫通(tōng)起來,監督執紀和(hé)監察執法一(yī)體推進,統籌運用紀法“兩把尺子”,貫通(tōng)運用監督執紀“四種形态”,既堅持執紀必嚴,又堅持紀法協同,實事求是、精準科學,進一(yī)步推進反腐敗工(gōng)作(zuò)法治化、規範化。要(yào)主動開(kāi)展自(zì)我監督、自(zì)覺接受外(wài)部監督,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下(xià)黑(hēi)”,做(zuò)黨和(hé)人(rén)民的忠誠衛士。

  通(tōng)知要(yào)求,各級黨委(黨組)和(hé)紀委監委(紀檢監察組)要(yào)切實加強領導,抓好紀檢監察幹部隊伍建設,加強對《規則》學習宣傳、貫徹落實情況的監督檢查,對貫徹執行(xíng)不力的要(yào)批評教育、督促整改,依規依紀依法問(wèn)責追責,推動《規則》各項規定落到實處。

  《中國(guó)共産黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》全文如(rú)下(xià)。

  第一(yī)章(zhāng) 總則

  第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強黨對紀律檢查和(hé)國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)的統一(yī)領導,加強黨的紀律建設,推進全面從(cóng)嚴治黨,規範紀檢監察機關監督執紀工(gōng)作(zuò),根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和(hé)有關法律,結合紀檢監察體制改革和(hé)監督執紀工(gōng)作(zuò)實踐,制定本規則。

  第二條 堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要(yào)思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹紀律檢查委員(yuán)會和(hé)監察委員(yuán)會合署辦公要(yào)求,依規依紀依法嚴格監督執紀,堅持打鐵必須自(zì)身硬,把權力關進制度籠子,建設忠誠幹淨擔當的紀檢監察幹部隊伍。

  第三條 監督執紀工(gōng)作(zuò)應當遵循以下(xià)原則:

  (一(yī))堅持和(hé)加強黨的全面領導,牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看(kàn)齊意識,堅定中國(guó)特色社會主義道(dào)路自(zì)信、理論自(zì)信、制度自(zì)信、文化自(zì)信,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地(dì)位,堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,嚴守政治紀律和(hé)政治規矩,體現監督執紀工(gōng)作(zuò)的政治性,構建黨統一(yī)指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系;

  (二)堅持紀律檢查工(gōng)作(zuò)雙重領導體制,監督執紀工(gōng)作(zuò)以上(shàng)級紀委領導為(wèi)主,線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時(shí)應當向上(shàng)級紀委報告;

  (三)堅持實事求是,以事實為(wèi)依據,以黨章(zhāng)黨規黨紀和(hé)國(guó)家法律法規為(wèi)準繩,強化監督、嚴格執紀,把握政策、寬嚴相濟,對主動投案、主動交代問(wèn)題的寬大處理,對拒不交代、欺瞞組織的從(cóng)嚴處理;

  (四)堅持信任不能(néng)代替監督,執紀者必先守紀,以更高的标準、更嚴的要(yào)求約束自(zì)己,嚴格工(gōng)作(zuò)程序,有效管控風(fēng)險,強化對監督執紀各環節的監督制約,确保監督執紀工(gōng)作(zuò)經得起曆史和(hé)人(rén)民的檢驗。

  第四條 堅持懲前毖後、治病救人(rén),把紀律挺在前面,精準有效運用監督執紀“四種形态”,把思想政治工(gōng)作(zuò)貫穿監督執紀全過程,嚴管和(hé)厚愛結合,激勵和(hé)約束并重,注重教育轉化,促使黨員(yuán)自(zì)覺防止和(hé)糾正違紀行(xíng)為(wèi),懲治極少(shǎo)數(shù),教育大多數(shù),實現政治效果、紀法效果和(hé)社會效果相統一(yī)。

  第二章(zhāng) 領導體制

  第五條 中央紀律檢查委員(yuán)會在黨中央領導下(xià)進行(xíng)工(gōng)作(zuò)。地(dì)方各級紀律檢查委員(yuán)會和(hé)基層紀律檢查委員(yuán)會在同級黨的委員(yuán)會和(hé)上(shàng)級紀律檢查委員(yuán)會雙重領導下(xià)進行(xíng)工(gōng)作(zuò)。

  黨委應當定期聽取、審議(yì)同級紀律檢查委員(yuán)會和(hé)監察委員(yuán)會的工(gōng)作(zuò)報告,加強對紀委監委工(gōng)作(zuò)的領導、管理和(hé)監督。

  第六條 黨的紀律檢查機關和(hé)國(guó)家監察機關是黨和(hé)國(guó)家自(zì)我監督的專責機關,中央紀委和(hé)地(dì)方各級紀委貫徹黨中央關于國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)的決策部署,審議(yì)決定監委依法履職中的重要(yào)事項,把執紀和(hé)執法貫通(tōng)起來,實現黨內(nèi)監督和(hé)國(guó)家監察的有機統一(yī)。

  第七條 監督執紀工(gōng)作(zuò)實行(xíng)分級負責制:

  (一(yī))中央紀委國(guó)家監委負責監督檢查和(hé)審查調查中央委員(yuán)、候補中央委員(yuán),中央紀委委員(yuán),中央管理的領導幹部,黨中央工(gōng)作(zuò)部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自(zì)治區(qū)、直轄市黨委、紀委等黨組織的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題。

  (二)地(dì)方各級紀委監委負責監督檢查和(hé)審查調查同級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán),同級紀委委員(yuán),同級黨委管理的黨員(yuán)、幹部以及監察對象,同級黨委工(gōng)作(zuò)部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下(xià)一(yī)級黨委、紀委等黨組織的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題。

  (三)基層紀委負責監督檢查和(hé)審查同級黨委管理的黨員(yuán),同級黨委下(xià)屬的各級黨組織的涉嫌違紀問(wèn)題;未設立紀律檢查委員(yuán)會的黨的基層委員(yuán)會,由該委員(yuán)會負責監督執紀工(gōng)作(zuò)。

  地(dì)方各級紀委監委依照規定加強對同級黨委履行(xíng)職責、行(xíng)使權力情況的監督。

  第八條 對黨的組織關系在地(dì)方、幹部管理權限在主管部門的黨員(yuán)、幹部以及監察對象涉嫌違紀違法問(wèn)題,應當按照誰主管誰負責的原則進行(xíng)監督執紀,由設在主管部門、有管轄權的紀檢監察機關進行(xíng)審查調查,主管部門認為(wèi)有必要(yào)的,可(kě)以與地(dì)方紀檢監察機關聯合審查調查。地(dì)方紀檢監察機關接到問(wèn)題線索反映的,經與主管部門協調,可(kě)以對其進行(xíng)審查調查,也可(kě)以與主管部門組成聯合審查調查組,審查調查情況及時(shí)向對方通(tōng)報。

  第九條 上(shàng)級紀檢監察機關有權指定下(xià)級紀檢監察機關對其他(tā)下(xià)級紀檢監察機關管轄的黨組織和(hé)黨員(yuán)、幹部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題進行(xíng)審查調查,必要(yào)時(shí)也可(kě)以直接進行(xíng)審查調查。上(shàng)級紀檢監察機關可(kě)以将其直接管轄的事項指定下(xià)級紀檢監察機關進行(xíng)審查調查。

  紀檢監察機關之間(jiān)對管轄事項有争議(yì)的,由其共同的上(shàng)級紀檢監察機關确定;認為(wèi)所管轄的事項重大、複雜(zá),需要(yào)由上(shàng)級紀檢監察機關管轄的,可(kě)以報請(qǐng)上(shàng)級紀檢監察機關管轄。

  第十條 紀檢監察機關應當嚴格執行(xíng)請(qǐng)示報告制度。中央紀委定期向黨中央報告工(gōng)作(zuò),研究涉及全局的重大事項、遇有重要(yào)問(wèn)題以及作(zuò)出立案審查調查決定、給予黨紀政務處分等事項應當及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報告,既要(yào)報告結果也要(yào)報告過程。執行(xíng)黨中央重要(yào)決定的情況應當專題報告。

  地(dì)方各級紀檢監察機關對作(zuò)出立案審查調查決定、給予黨紀政務處分等重要(yào)事項,應當向同級黨委請(qǐng)示彙報并向上(shàng)級紀委監委報告,形成明(míng)确意見(jiàn)後再正式行(xíng)文請(qǐng)示。遇有重要(yào)事項應當及時(shí)報告。

  紀檢監察機關應當堅持民主集中制,對于線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調查、案件審理、處置執行(xíng)中的重要(yào)問(wèn)題,經集體研究後,報紀檢監察機關相關負責人(rén)、主要(yào)負責人(rén)審批。 

  第十一(yī)條 紀檢監察機關應當建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工(gōng)作(zuò)機制。市地(dì)級以上(shàng)紀委監委實行(xíng)監督檢查和(hé)審查調查部門分設,監督檢查部門主要(yào)負責聯系地(dì)區(qū)和(hé)部門、單位的日常監督檢查和(hé)對涉嫌一(yī)般違紀問(wèn)題線索處置,審查調查部門主要(yào)負責對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題線索進行(xíng)初步核實和(hé)立案審查調查;案件監督管理部門負責對監督檢查、審查調查工(gōng)作(zuò)全過程進行(xíng)監督管理,案件審理部門負責對需要(yào)給予黨紀政務處分的案件審核把關。

  紀檢監察機關在工(gōng)作(zuò)中需要(yào)協助的,有關組織和(hé)機關、單位、個人(rén)應當依規依紀依法予以協助。

  第十二條 紀檢監察機關案件監督管理部門負責對監督執紀工(gōng)作(zuò)全過程進行(xíng)監督管理,做(zuò)好線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等工(gōng)作(zuò)。黨風(fēng)政風(fēng)監督部門應當加強對黨風(fēng)政風(fēng)建設的綜合協調,做(zuò)好督促檢查、通(tōng)報曝光(guāng)和(hé)綜合分析等工(gōng)作(zuò)。

  第三章(zhāng) 監督檢查

  第十三條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監督中履行(xíng)主體責任,紀檢監察機關履行(xíng)監督責任,應當将紀律監督、監察監督、巡視(shì)監督、派駐監督結合起來,重點檢查遵守、執行(xíng)黨章(zhāng)黨規黨紀和(hé)憲法法律法規,堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自(zì)信”,維護習近平總書(shū)記核心地(dì)位,維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,貫徹執行(xíng)黨和(hé)國(guó)家的路線方針政策以及重大決策部署,堅持主動作(zuò)為(wèi)、真抓實幹,落實全面從(cóng)嚴治黨責任、民主集中制原則、選人(rén)用人(rén)規定以及中央八項規定精神,巡視(shì)巡察整改,依法履職、秉公用權、廉潔從(cóng)政從(cóng)業以及恪守社會道(dào)德規範等情況,對發現的問(wèn)題分類處置、督促整改。

  第十四條 紀委監委(紀檢監察組、紀檢監察工(gōng)委)報請(qǐng)或者會同黨委(黨組)定期召開(kāi)專題會議(yì),聽取加強黨內(nèi)監督情況專題報告,綜合分析所聯系的地(dì)區(qū)、部門、單位政治生态狀況,提出加強和(hé)改進的意見(jiàn)及工(gōng)作(zuò)措施,抓好組織實施和(hé)督促檢查。

  第十五條 紀檢監察機關應當結合被監督對象的職責,加強對行(xíng)使權力情況的日常監督,通(tōng)過多種方式了(le)解被監督對象的思想、工(gōng)作(zuò)、作(zuò)風(fēng)、生活情況,發現苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微(wēi)違紀問(wèn)題,應當及時(shí)約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,提高監督的針對性和(hé)實效性。

  第十六條 紀檢監察機關應當暢通(tōng)來信、來訪、來電和(hé)網絡等舉報渠道(dào),建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台,及時(shí)受理檢舉控告,發揮黨員(yuán)和(hé)群衆的監督作(zuò)用。

  第十七條 紀檢監察機關應當建立健全黨員(yuán)領導幹部廉政檔案,主要(yào)內(nèi)容包括:

  (一(yī))任免情況、人(rén)事檔案情況、因不如(rú)實報告個人(rén)有關事項受到處理的情況等;

  (二)巡視(shì)巡察、信訪、案件監督管理以及其他(tā)方面移交的問(wèn)題線索和(hé)處置情況;

  (三)開(kāi)展談話函詢、初步核實、審查調查以及其他(tā)工(gōng)作(zuò)形成的有關材料;

  (四)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回複材料;

  (五)其他(tā)反映廉政情況的材料。

  廉政檔案應當動态更新。

  第十八條 紀檢監察機關應當做(zuò)好幹部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回複工(gōng)作(zuò),對反映問(wèn)題線索認真核查,綜合用好巡視(shì)巡察等其他(tā)監督成果,嚴把政治關、品行(xíng)關、作(zuò)風(fēng)關、廉潔關。

  第十九條 紀檢監察機關對監督中發現的突出問(wèn)題,應當向有關黨組織或者單位提出紀律檢查建議(yì)或者監察建議(yì),通(tōng)過督促召開(kāi)專題民主生活會、組織開(kāi)展專項檢查等方式,督查督辦,推動整改。

  第四章(zhāng) 線索處置

  第二十條 紀檢監察機關應當加強對問(wèn)題線索的集中管理、分類處置、定期清理。信訪舉報部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和(hé)黨員(yuán)、幹部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題的信訪舉報,統一(yī)接收有關紀檢監察機關、派駐或者派出機構以及其他(tā)單位移交的相關信訪舉報,移送本機關有關部門,深入分析信訪形勢,及時(shí)反映損害群衆最關心、最直接、最現實的利益問(wèn)題。

  巡視(shì)巡察工(gōng)作(zuò)機構和(hé)審計機關、行(xíng)政執法機關、司法機關等單位發現涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題線索,應當及時(shí)移交紀檢監察機關案件監督管理部門統一(yī)辦理。

  監督檢查部門、審查調查部門、幹部監督部門發現的相關問(wèn)題線索,屬于本部門受理範圍的,應當送案件監督管理部門備案;不屬于本部門受理範圍的,經審批後移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門辦理。

  第二十一(yī)條 紀檢監察機關應當結合問(wèn)題線索所涉及地(dì)區(qū)、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了(le)結4類方式進行(xíng)處置。

  線索處置不得拖延和(hé)積壓,處置意見(jiàn)應當在收到問(wèn)題線索之日起1個月內(nèi)提出,并制定處置方案,履行(xíng)審批手續。

  第二十二條 紀檢監察機關對反映同級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán),紀委常委、監委委員(yuán),以及所轄地(dì)區(qū)、部門、單位主要(yào)負責人(rén)的問(wèn)題線索和(hé)線索處置情況,應當及時(shí)向上(shàng)級紀檢監察機關報告。

  第二十三條 案件監督管理部門對問(wèn)題線索實行(xíng)集中管理、動态更新、定期彙總核對,提出分辦意見(jiàn),報紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)批準,按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人(rén)負責管理問(wèn)題線索,逐件編号登記、建立管理台賬。線索管理處置各環節應當由經手人(rén)員(yuán)簽名,全程登記備查。

  第二十四條 紀檢監察機關應當根據工(gōng)作(zuò)需要(yào),定期召開(kāi)專題會議(yì),聽取問(wèn)題線索綜合情況彙報,進行(xíng)分析研判,對重要(yào)檢舉事項和(hé)反映問(wèn)題集中的領域深入研究,提出處置要(yào)求,做(zuò)到件件有着落。

  第二十五條 承辦部門應當做(zuò)好線索處置歸檔工(gōng)作(zuò),歸檔材料齊全完整,載明(míng)領導批示和(hé)處置過程。案件監督管理部門定期彙總、核對問(wèn)題線索及處置情況,向紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)報告,并向相關部門通(tōng)報。

  第五章(zhāng) 談話函詢

  第二十六條 各級黨委(黨組)和(hé)紀檢監察機關應當推動加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生活,經常拿(ná)起批評和(hé)自(zì)我批評的武器,及時(shí)開(kāi)展談話提醒、約談函詢,促使黨員(yuán)、幹部以及監察對象增強黨的觀念和(hé)紀律意識。

  第二十七條 紀檢監察機關采取談話函詢方式處置問(wèn)題線索,應當起草談話函詢報批請(qǐng)示,拟訂談話方案和(hé)相關工(gōng)作(zuò)預案,按程序報批。需要(yào)談話函詢下(xià)一(yī)級黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)的,應當報紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)批準,必要(yào)時(shí)向同級黨委主要(yào)負責人(rén)報告。

  第二十八條 談話應當由紀檢監察機關相關負責人(rén)或者承辦部門負責人(rén)進行(xíng),可(kě)以由被談話人(rén)所在黨委(黨組)、紀委監委(紀檢監察組、紀檢監察工(gōng)委)有關負責人(rén)陪同;經批準也可(kě)以委托被談話人(rén)所在黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)進行(xíng)。

  談話應當在具備安全保障條件的場所進行(xíng)。由紀檢監察機關談話的,應當制作(zuò)談話筆(bǐ)錄,談話後可(kě)以視(shì)情況由被談話人(rén)寫出書(shū)面說明(míng)。

  第二十九條 紀檢監察機關進行(xíng)函詢應當以辦公廳(室)名義發函給被反映人(rén),并抄送其所在黨委(黨組)和(hé)派駐紀檢監察組主要(yào)負責人(rén)。被函詢人(rén)應當在收到函件後15個工(gōng)作(zuò)日內(nèi)寫出說明(míng)材料,由其所在黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)簽署意見(jiàn)後發函回複。

  被函詢人(rén)為(wèi)黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)的,或者被函詢人(rén)所作(zuò)說明(míng)涉及黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)的,應當直接發函回複紀檢監察機關。

  第三十條 承辦部門應當在談話結束或者收到函詢回複後1個月內(nèi)寫出情況報告和(hé)處置意見(jiàn),按程序報批。根據不同情形作(zuò)出相應處理:

  (一(yī))反映不實,或者沒有證據證明(míng)存在問(wèn)題的,予以采信了(le)結,并向被函詢人(rén)發函反饋。

  (二)問(wèn)題輕微(wēi),不需要(yào)追究紀律責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理。

  (三)反映問(wèn)題比較具體,但(dàn)被反映人(rén)予以否認且否認理由不充分具體的,或者說明(míng)存在明(míng)顯問(wèn)題的,一(yī)般應當再次談話或者函詢;發現被反映人(rén)涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題需要(yào)追究紀律和(hé)法律責任的,應當提出初步核實的建議(yì)。

  (四)對誣告陷害者,依規依紀依法予以查處。

  必要(yào)時(shí)可(kě)以對被反映人(rén)談話函詢的說明(míng)情況進行(xíng)抽查核實。

  談話函詢材料應當存入廉政檔案。

  第三十一(yī)條 被談話函詢的黨員(yuán)幹部應當在民主生活會、組織生活會上(shàng)就本年(nián)度或者上(shàng)年(nián)度談話函詢問(wèn)題進行(xíng)說明(míng),講清組織予以采信了(le)結的情況;存在違紀問(wèn)題的,應當進行(xíng)自(zì)我批評,作(zuò)出檢讨。

  第六章(zhāng) 初步核實

  第三十二條 黨委(黨組)、紀委監委(紀檢監察組)應當對具有可(kě)查性的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題線索,紮實開(kāi)展初步核實工(gōng)作(zuò),收集客觀性證據,确保真實性和(hé)準确性。

  第三十三條 紀檢監察機關采取初步核實方式處置問(wèn)題線索,應當制定工(gōng)作(zuò)方案,成立核查組,履行(xíng)審批程序。被核查人(rén)為(wèi)下(xià)一(yī)級黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)的,紀檢監察機關應當報同級黨委主要(yào)負責人(rén)批準。

  第三十四條 核查組經批準可(kě)以采取必要(yào)措施收集證據,與相關人(rén)員(yuán)談話了(le)解情況,要(yào)求相關組織作(zuò)出說明(míng),調取個人(rén)有關事項報告,查閱複制文件、賬目、檔案等資料,查核資産情況和(hé)有關信息,進行(xíng)鑒定勘驗。對被核查人(rén)及相關人(rén)員(yuán)主動上(shàng)交的财物(wù),核查組應當予以暫扣。

  需要(yào)采取技術(shù)調查或者限制出境等措施的,紀檢監察機關應當嚴格履行(xíng)審批手續,交有關機關執行(xíng)。 

  第三十五條 初步核實工(gōng)作(zuò)結束後,核查組應當撰寫初步核實情況報告,列明(míng)被核查人(rén)基本情況、反映的主要(yào)問(wèn)題、辦理依據以及初步核實結果、存在疑點、處理建議(yì),由核查組全體人(rén)員(yuán)簽名備查。

  承辦部門應當綜合分析初步核實情況,按照拟立案審查調查、予以了(le)結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議(yì)。

  初步核實情況報告應當報紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)審批,必要(yào)時(shí)向同級黨委主要(yào)負責人(rén)報告。

  第七章(zhāng) 審查調查

  第三十六條 黨委(黨組)應當按照管理權限,加強對黨員(yuán)、幹部以及監察對象涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問(wèn)題審查調查處置工(gōng)作(zuò),定期聽取重大案件情況報告,加強反腐敗協調機構的機制建設,堅定不移、精準有序懲治腐敗。

  第三十七條 紀檢監察機關經過初步核實,對黨員(yuán)、幹部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪,需要(yào)追究紀律或者法律責任的,應當立案審查調查。

  凡報請(qǐng)批準立案的,應當已經掌握部分違紀或者職務違法、職務犯罪事實和(hé)證據,具備進行(xíng)審查調查的條件。

  第三十八條 對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查調查呈批報告,經紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)審批,報同級黨委主要(yào)負責人(rén)批準,予以立案審查調查。

  立案審查調查決定應當向被審查調查人(rén)宣布,并向被審查調查人(rén)所在黨委(黨組)主要(yào)負責人(rén)通(tōng)報。

  第三十九條 對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪人(rén)員(yuán)立案審查調查,紀檢監察機關主要(yào)負責人(rén)應當主持召開(kāi)由紀檢監察機關相關負責人(rén)參加的專題會議(yì),研究批準審查調查方案。

  紀檢監察機關相關負責人(rén)批準成立審查調查組,确定審查調查談話方案、外(wài)查方案,審批重要(yào)信息查詢、涉案财物(wù)查扣等事項。

  監督檢查、審查調查部門主要(yào)負責人(rén)組織研究提出審查調查談話方案、外(wài)查方案和(hé)處置意見(jiàn)建議(yì),審批一(yī)般信息查詢,對調查取證審核把關。

  審查調查組組長(cháng)應當嚴格執行(xíng)審查調查方案,不得擅自(zì)更改;以書(shū)面形式報告審查調查進展情況,遇有重要(yào)事項及時(shí)請(qǐng)示。

  第四十條 審查調查組可(kě)以依照黨章(zhāng)黨規和(hé)監察法,經審批進行(xíng)談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、留置、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢查、鑒定,提請(qǐng)有關機關采取技術(shù)調查、通(tōng)緝、限制出境等措施。

  承辦部門應當建立台賬,記錄使用措施情況,向案件監督管理部門定期備案。

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