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中華人(rén)民共和(hé)國(guó)監察法

中華人(rén)民共和(hé)國(guó)監察法

  • 分類:黨紀法規
  • 作(zuò)者:
  • 來源:中央紀委國(guó)家監委網站
  • 發布時(shí)間(jiān):2018-04-01 00:00
  • 訪問(wèn)量:

【概要(yào)描述】

中華人(rén)民共和(hé)國(guó)監察法

【概要(yào)描述】

  • 分類:黨紀法規
  • 作(zuò)者:
  • 來源:中央紀委國(guó)家監委網站
  • 發布時(shí)間(jiān):2018-04-01 00:00
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詳情

中華人(rén)民共和(hé)國(guó)監察法
(2018年(nián)3月20日第十三屆全國(guó)人(rén)民代表大會第一(yī)次會議(yì)通(tōng)過)

目  錄

  第一(yī)章(zhāng) 總  則

  第二章(zhāng) 監察機關及其職責

  第三章(zhāng) 監察範圍和(hé)管轄

  第四章(zhāng) 監察權限

  第五章(zhāng) 監察程序

  第六章(zhāng) 反腐敗國(guó)際合作(zuò)

  第七章(zhāng) 對監察機關和(hé)監察人(rén)員(yuán)的監督

  第八章(zhāng) 法律責任

  第九章(zhāng) 附  則

第一(yī)章(zhāng) 總  則

  第一(yī)條 為(wèi)了(le)深化國(guó)家監察體制改革,加強對所有行(xíng)使公權力的公職人(rén)員(yuán)的監督,實現國(guó)家監察全面覆蓋,深入開(kāi)展反腐敗工(gōng)作(zuò),推進國(guó)家治理體系和(hé)治理能(néng)力現代化,根據憲法,制定本法。

  第二條 堅持中國(guó)共産黨對國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)的領導,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要(yào)思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,構建集中統一(yī)、權威高效的中國(guó)特色國(guó)家監察體制。

  第三條 各級監察委員(yuán)會是行(xíng)使國(guó)家監察職能(néng)的專責機關,依照本法對所有行(xíng)使公權力的公職人(rén)員(yuán)(以下(xià)稱公職人(rén)員(yuán))進行(xíng)監察,調查職務違法和(hé)職務犯罪,開(kāi)展廉政建設和(hé)反腐敗工(gōng)作(zuò),維護憲法和(hé)法律的尊嚴。

  第四條 監察委員(yuán)會依照法律規定獨立行(xíng)使監察權,不受行(xíng)政機關、社會團體和(hé)個人(rén)的幹涉。

  監察機關辦理職務違法和(hé)職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。

  監察機關在工(gōng)作(zuò)中需要(yào)協助的,有關機關和(hé)單位應當根據監察機關的要(yào)求依法予以協助。

  第五條 國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)嚴格遵照憲法和(hé)法律,以事實為(wèi)根據,以法律為(wèi)準繩;在适用法律上(shàng)一(yī)律平等,保障當事人(rén)的合法權益;權責對等,嚴格監督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。

  第六條 國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)堅持标本兼治、綜合治理,強化監督問(wèn)責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和(hé)監督權力;加強法治教育和(hé)道(dào)德教育,弘揚中華優秀傳統文化,構建不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的長(cháng)效機制。

第二章(zhāng) 監察機關及其職責

  第七條 中華人(rén)民共和(hé)國(guó)國(guó)家監察委員(yuán)會是最高監察機關。

  省、自(zì)治區(qū)、直轄市、自(zì)治州、縣、自(zì)治縣、市、市轄區(qū)設立監察委員(yuán)會。

  第八條 國(guó)家監察委員(yuán)會由全國(guó)人(rén)民代表大會産生,負責全國(guó)監察工(gōng)作(zuò)。

  國(guó)家監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人(rén)、委員(yuán)若幹人(rén)組成,主任由全國(guó)人(rén)民代表大會選舉,副主任、委員(yuán)由國(guó)家監察委員(yuán)會主任提請(qǐng)全國(guó)人(rén)民代表大會常務委員(yuán)會任免。

  國(guó)家監察委員(yuán)會主任每屆任期同全國(guó)人(rén)民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。

  國(guó)家監察委員(yuán)會對全國(guó)人(rén)民代表大會及其常務委員(yuán)會負責,并接受其監督。

  第九條 地(dì)方各級監察委員(yuán)會由本級人(rén)民代表大會産生,負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的監察工(gōng)作(zuò)。

  地(dì)方各級監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人(rén)、委員(yuán)若幹人(rén)組成,主任由本級人(rén)民代表大會選舉,副主任、委員(yuán)由監察委員(yuán)會主任提請(qǐng)本級人(rén)民代表大會常務委員(yuán)會任免。

  地(dì)方各級監察委員(yuán)會主任每屆任期同本級人(rén)民代表大會每屆任期相同。

  地(dì)方各級監察委員(yuán)會對本級人(rén)民代表大會及其常務委員(yuán)會和(hé)上(shàng)一(yī)級監察委員(yuán)會負責,并接受其監督。

  第十條 國(guó)家監察委員(yuán)會領導地(dì)方各級監察委員(yuán)會的工(gōng)作(zuò),上(shàng)級監察委員(yuán)會領導下(xià)級監察委員(yuán)會的工(gōng)作(zuò)。

  第十一(yī)條 監察委員(yuán)會依照本法和(hé)有關法律規定履行(xíng)監督、調查、處置職責:

  (一(yī))對公職人(rén)員(yuán)開(kāi)展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從(cóng)政從(cóng)業以及道(dào)德操守情況進行(xíng)監督檢查;

  (二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩(wán)忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞(wǔ)弊以及浪費(fèi)國(guó)家資财等職務違法和(hé)職務犯罪進行(xíng)調查;

  (三)對違法的公職人(rén)員(yuán)依法作(zuò)出政務處分決定;對履行(xíng)職責不力、失職失責的領導人(rén)員(yuán)進行(xíng)問(wèn)責;對涉嫌職務犯罪的,将調查結果移送人(rén)民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在單位提出監察建議(yì)。

  第十二條 各級監察委員(yuán)會可(kě)以向本級中國(guó)共産黨機關、國(guó)家機關、法律法規授權或者委托管理公共事務的組織和(hé)單位以及所管轄的行(xíng)政區(qū)域、國(guó)有企業等派駐或者派出監察機構、監察專員(yuán)。

  監察機構、監察專員(yuán)對派駐或者派出它的監察委員(yuán)會負責。

  第十三條 派駐或者派出的監察機構、監察專員(yuán)根據授權,按照管理權限依法對公職人(rén)員(yuán)進行(xíng)監督,提出監察建議(yì),依法對公職人(rén)員(yuán)進行(xíng)調查、處置。

  第十四條 國(guó)家實行(xíng)監察官制度,依法确定監察官的等級設置、任免、考評和(hé)晉升等制度。

第三章(zhāng) 監察範圍和(hé)管轄

  第十五條 監察機關對下(xià)列公職人(rén)員(yuán)和(hé)有關人(rén)員(yuán)進行(xíng)監察:

  (一(yī))中國(guó)共産黨機關、人(rén)民代表大會及其常務委員(yuán)會機關、人(rén)民政府、監察委員(yuán)會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、中國(guó)人(rén)民政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會機關、民主黨派機關和(hé)工(gōng)商業聯合會機關的公務員(yuán),以及參照《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)公務員(yuán)法》管理的人(rén)員(yuán);

  (二)法律、法規授權或者受國(guó)家機關依法委托管理公共事務的組織中從(cóng)事公務的人(rén)員(yuán);

  (三)國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán);

  (四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛生、體育等單位中從(cóng)事管理的人(rén)員(yuán);

  (五)基層群衆性自(zì)治組織中從(cóng)事管理的人(rén)員(yuán);

  (六)其他(tā)依法履行(xíng)公職的人(rén)員(yuán)。

  第十六條 各級監察機關按照管理權限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規定的人(rén)員(yuán)所涉監察事項。

  上(shàng)級監察機關可(kě)以辦理下(xià)一(yī)級監察機關管轄範圍內(nèi)的監察事項,必要(yào)時(shí)也可(kě)以辦理所轄各級監察機關管轄範圍內(nèi)的監察事項。

  監察機關之間(jiān)對監察事項的管轄有争議(yì)的,由其共同的上(shàng)級監察機關确定。

  第十七條 上(shàng)級監察機關可(kě)以将其所管轄的監察事項指定下(xià)級監察機關管轄,也可(kě)以将下(xià)級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他(tā)監察機關管轄。

  監察機關認為(wèi)所管轄的監察事項重大、複雜(zá),需要(yào)由上(shàng)級監察機關管轄的,可(kě)以報請(qǐng)上(shàng)級監察機關管轄。

第四章(zhāng) 監察權限

  第十八條 監察機關行(xíng)使監督、調查職權,有權依法向有關單位和(hé)個人(rén)了(le)解情況,收集、調取證據。有關單位和(hé)個人(rén)應當如(rú)實提供。

  監察機關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)對監督、調查過程中知悉的國(guó)家秘密、商業秘密、個人(rén)隐私,應當保密。

  任何單位和(hé)個人(rén)不得僞造、隐匿或者毀滅證據。

  第十九條 對可(kě)能(néng)發生職務違法的監察對象,監察機關按照管理權限,可(kě)以直接或者委托有關機關、人(rén)員(yuán)進行(xíng)談話或者要(yào)求說明(míng)情況。

  第二十條 在調查過程中,對涉嫌職務違法的被調查人(rén),監察機關可(kě)以要(yào)求其就涉嫌違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)出陳述,必要(yào)時(shí)向被調查人(rén)出具書(shū)面通(tōng)知。

  對涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪的被調查人(rén),監察機關可(kě)以進行(xíng)訊問(wèn),要(yào)求其如(rú)實供述涉嫌犯罪的情況。

  第二十一(yī)條 在調查過程中,監察機關可(kě)以詢問(wèn)證人(rén)等人(rén)員(yuán)。

  第二十二條 被調查人(rén)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪,監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據,仍有重要(yào)問(wèn)題需要(yào)進一(yī)步調查,并有下(xià)列情形之一(yī)的,經監察機關依法審批,可(kě)以将其留置在特定場所:

  (一(yī))涉及案情重大、複雜(zá)的;

  (二)可(kě)能(néng)逃跑、自(zì)殺的;

  (三)可(kě)能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;

  (四)可(kě)能(néng)有其他(tā)妨礙調查行(xíng)為(wèi)的。

  對涉嫌行(xíng)賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人(rén)員(yuán),監察機關可(kě)以依照前款規定采取留置措施。

  留置場所的設置、管理和(hé)監督依照國(guó)家有關規定執行(xíng)。

  第二十三條 監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工(gōng)作(zuò)需要(yào),可(kě)以依照規定查詢、凍結涉案單位和(hé)個人(rén)的存款、彙款、債券、股票、基金(jīn)份額等财産。有關單位和(hé)個人(rén)應當配合。

  凍結的财産經查明(míng)與案件無關的,應當在查明(míng)後三日內(nèi)解除凍結,予以退還。

  第二十四條 監察機關可(kě)以對涉嫌職務犯罪的被調查人(rén)以及可(kě)能(néng)隐藏被調查人(rén)或者犯罪證據的人(rén)的身體、物(wù)品、住處和(hé)其他(tā)有關地(dì)方進行(xíng)搜查。在搜查時(shí),應當出示搜查證,并有被搜查人(rén)或者其家屬等見(jiàn)證人(rén)在場。

  搜查女(nǚ)性身體,應當由女(nǚ)性工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行(xíng)。

  監察機關進行(xíng)搜查時(shí),可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)提請(qǐng)公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

  第二十五條 監察機關在調查過程中,可(kě)以調取、查封、扣押用以證明(míng)被調查人(rén)涉嫌違法犯罪的财物(wù)、文件和(hé)電子數(shù)據等信息。采取調取、查封、扣押措施,應當收集原物(wù)原件,會同持有人(rén)或者保管人(rén)、見(jiàn)證人(rén),當面逐一(yī)拍照、登記、編号,開(kāi)列清單,由在場人(rén)員(yuán)當場核對、簽名,并将清單副本交财物(wù)、文件的持有人(rén)或者保管人(rén)。

  對調取、查封、扣押的财物(wù)、文件,監察機關應當設立專用賬戶、專門場所,确定專門人(rén)員(yuán)妥善保管,嚴格履行(xíng)交接、調取手續,定期對賬核實,不得毀損或者用于其他(tā)目的。對價值不明(míng)物(wù)品應當及時(shí)鑒定,專門封存保管。

  查封、扣押的财物(wù)、文件經查明(míng)與案件無關的,應當在查明(míng)後三日內(nèi)解除查封、扣押,予以退還。

  第二十六條 監察機關在調查過程中,可(kě)以直接或者指派、聘請(qǐng)具有專門知識、資格的人(rén)員(yuán)在調查人(rén)員(yuán)主持下(xià)進行(xíng)勘驗檢查。勘驗檢查情況應當制作(zuò)筆(bǐ)錄,由參加勘驗檢查的人(rén)員(yuán)和(hé)見(jiàn)證人(rén)簽名或者蓋章(zhāng)。

  第二十七條 監察機關在調查過程中,對于案件中的專門性問(wèn)題,可(kě)以指派、聘請(qǐng)有專門知識的人(rén)進行(xíng)鑒定。鑒定人(rén)進行(xíng)鑒定後,應當出具鑒定意見(jiàn),并且簽名。

  第二十八條 監察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪,根據需要(yào),經過嚴格的批準手續,可(kě)以采取技術(shù)調查措施,按照規定交有關機關執行(xíng)。

  批準決定應當明(míng)确采取技術(shù)調查措施的種類和(hé)适用對象,自(zì)簽發之日起三個月以內(nèi)有效;對于複雜(zá)、疑難案件,期限屆滿仍有必要(yào)繼續采取技術(shù)調查措施的,經過批準,有效期可(kě)以延長(cháng),每次不得超過三個月。對于不需要(yào)繼續采取技術(shù)調查措施的,應當及時(shí)解除。

  第二十九條 依法應當留置的被調查人(rén)如(rú)果在逃,監察機關可(kě)以決定在本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)通(tōng)緝,由公安機關發布通(tōng)緝令,追捕歸案。通(tōng)緝範圍超出本行(xíng)政區(qū)域的,應當報請(qǐng)有權決定的上(shàng)級監察機關決定。

  第三十條 監察機關為(wèi)防止被調查人(rén)及相關人(rén)員(yuán)逃匿境外(wài),經省級以上(shàng)監察機關批準,可(kě)以對被調查人(rén)及相關人(rén)員(yuán)采取限制出境措施,由公安機關依法執行(xíng)。對于不需要(yào)繼續采取限制出境措施的,應當及時(shí)解除。

  第三十一(yī)條 涉嫌職務犯罪的被調查人(rén)主動認罪認罰,有下(xià)列情形之一(yī)的,監察機關經領導人(rén)員(yuán)集體研究,并報上(shàng)一(yī)級監察機關批準,可(kě)以在移送人(rén)民檢察院時(shí)提出從(cóng)寬處罰的建議(yì):

  (一(yī))自(zì)動投案,真誠悔罪悔過的;

  (二)積極配合調查工(gōng)作(zuò),如(rú)實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行(xíng)為(wèi)的;

  (三)積極退贓,減少(shǎo)損失的;

  (四)具有重大立功表現或者案件涉及國(guó)家重大利益等情形的。

  第三十二條 職務違法犯罪的涉案人(rén)員(yuán)揭發有關被調查人(rén)職務違法犯罪行(xíng)為(wèi),查證屬實的,或者提供重要(yào)線索,有助于調查其他(tā)案件的,監察機關經領導人(rén)員(yuán)集體研究,并報上(shàng)一(yī)級監察機關批準,可(kě)以在移送人(rén)民檢察院時(shí)提出從(cóng)寬處罰的建議(yì)。

  第三十三條 監察機關依照本法規定收集的物(wù)證、書(shū)證、證人(rén)證言、被調查人(rén)供述和(hé)辯解、視(shì)聽資料、電子數(shù)據等證據材料,在刑事訴訟中可(kě)以作(zuò)為(wèi)證據使用。

  監察機關在收集、固定、審查、運用證據時(shí),應當與刑事審判關于證據的要(yào)求和(hé)标準相一(yī)緻。

  以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作(zuò)為(wèi)案件處置的依據。

  第三十四條 人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、審計機關等國(guó)家機關在工(gōng)作(zuò)中發現公職人(rén)員(yuán)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務違法或者職務犯罪的問(wèn)題線索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置。

  被調查人(rén)既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又涉嫌其他(tā)違法犯罪的,一(yī)般應當由監察機關為(wèi)主調查,其他(tā)機關予以協助。

第五章(zhāng) 監察程序

  第三十五條 監察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有關規定處理。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理。

  第三十六條 監察機關應當嚴格按照程序開(kāi)展工(gōng)作(zuò),建立問(wèn)題線索處置、調查、審理各部門相互協調、相互制約的工(gōng)作(zuò)機制。

  監察機關應當加強對調查、處置工(gōng)作(zuò)全過程的監督管理,設立相應的工(gōng)作(zuò)部門履行(xíng)線索管理、監督檢查、督促辦理、統計分析等管理協調職能(néng)。

  第三十七條 監察機關對監察對象的問(wèn)題線索,應當按照有關規定提出處置意見(jiàn),履行(xíng)審批手續,進行(xíng)分類辦理。線索處置情況應當定期彙總、通(tōng)報,定期檢查、抽查。

  第三十八條 需要(yào)采取初步核實方式處置問(wèn)題線索的,監察機關應當依法履行(xíng)審批程序,成立核查組。初步核實工(gōng)作(zuò)結束後,核查組應當撰寫初步核實情況報告,提出處理建議(yì)。承辦部門應當提出分類處理意見(jiàn)。初步核實情況報告和(hé)分類處理意見(jiàn)報監察機關主要(yào)負責人(rén)審批。

  第三十九條 經過初步核實,對監察對象涉嫌職務違法犯罪,需要(yào)追究法律責任的,監察機關應當按照規定的權限和(hé)程序辦理立案手續。

  監察機關主要(yào)負責人(rén)依法批準立案後,應當主持召開(kāi)專題會議(yì),研究确定調查方案,決定需要(yào)采取的調查措施。

  立案調查決定應當向被調查人(rén)宣布,并通(tōng)報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的,應當通(tōng)知被調查人(rén)家屬,并向社會公開(kāi)發布。

  第四十條 監察機關對職務違法和(hé)職務犯罪案件,應當進行(xíng)調查,收集被調查人(rén)有無違法犯罪以及情節輕重的證據,查明(míng)違法犯罪事實,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。

  嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他(tā)非法方式收集證據,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人(rén)和(hé)涉案人(rén)員(yuán)。

  第四十一(yī)條 調查人(rén)員(yuán)采取訊問(wèn)、詢問(wèn)、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施,均應當依照規定出示證件,出具書(shū)面通(tōng)知,由二人(rén)以上(shàng)進行(xíng),形成筆(bǐ)錄、報告等書(shū)面材料,并由相關人(rén)員(yuán)簽名、蓋章(zhāng)。

  調查人(rén)員(yuán)進行(xíng)訊問(wèn)以及搜查、查封、扣押等重要(yào)取證工(gōng)作(zuò),應當對全過程進行(xíng)錄音錄像,留存備查。

  第四十二條 調查人(rén)員(yuán)應當嚴格執行(xíng)調查方案,不得随意擴大調查範圍、變更調查對象和(hé)事項。

  對調查過程中的重要(yào)事項,應當集體研究後按程序請(qǐng)示報告。

  第四十三條 監察機關采取留置措施,應當由監察機關領導人(rén)員(yuán)集體研究決定。設區(qū)的市級以下(xià)監察機關采取留置措施,應當報上(shàng)一(yī)級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施,應當報國(guó)家監察委員(yuán)會備案。

  留置時(shí)間(jiān)不得超過三個月。在特殊情況下(xià),可(kě)以延長(cháng)一(yī)次,延長(cháng)時(shí)間(jiān)不得超過三個月。省級以下(xià)監察機關采取留置措施的,延長(cháng)留置時(shí)間(jiān)應當報上(shàng)一(yī)級監察機關批準。監察機關發現采取留置措施不當的,應當及時(shí)解除。

  監察機關采取留置措施,可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)提請(qǐng)公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

  第四十四條 對被調查人(rén)采取留置措施後,應當在二十四小時(shí)以內(nèi),通(tōng)知被留置人(rén)員(yuán)所在單位和(hé)家屬,但(dàn)有可(kě)能(néng)毀滅、僞造證據,幹擾證人(rén)作(zuò)證或者串供等有礙調查情形的除外(wài)。有礙調查的情形消失後,應當立即通(tōng)知被留置人(rén)員(yuán)所在單位和(hé)家屬。

  監察機關應當保障被留置人(rén)員(yuán)的飲食、休息和(hé)安全,提供醫(yī)療服務。訊問(wèn)被留置人(rén)員(yuán)應當合理安排訊問(wèn)時(shí)間(jiān)和(hé)時(shí)長(cháng),訊問(wèn)筆(bǐ)錄由被訊問(wèn)人(rén)閱看(kàn)後簽名。

  被留置人(rén)員(yuán)涉嫌犯罪移送司法機關後,被依法判處管制、拘役和(hé)有期徒刑的,留置一(yī)日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一(yī)日。

  第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作(zuò)出如(rú)下(xià)處置:

  (一(yī))對有職務違法行(xíng)為(wèi)但(dàn)情節較輕的公職人(rén)員(yuán),按照管理權限,直接或者委托有關機關、人(rén)員(yuán),進行(xíng)談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;

  (二)對違法的公職人(rén)員(yuán)依照法定程序作(zuò)出警告、記過、記大過、降級、撤職、開(kāi)除等政務處分決定;

  (三)對不履行(xíng)或者不正确履行(xíng)職責負有責任的領導人(rén)員(yuán),按照管理權限對其直接作(zuò)出問(wèn)責決定,或者向有權作(zuò)出問(wèn)責決定的機關提出問(wèn)責建議(yì);

  (四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認為(wèi)犯罪事實清楚,證據确實、充分的,制作(zuò)起訴意見(jiàn)書(shū),連同案卷材料、證據一(yī)并移送人(rén)民檢察院依法審查、提起公訴;

  (五)對監察對象所在單位廉政建設和(hé)履行(xíng)職責存在的問(wèn)題等提出監察建議(yì)。

  監察機關經調查,對沒有證據證明(míng)被調查人(rén)存在違法犯罪行(xíng)為(wèi)的,應當撤銷案件,并通(tōng)知被調查人(rén)所在單位。

  第四十六條 監察機關經調查,對違法取得的财物(wù),依法予以沒收、追繳或者責令退賠;對涉嫌犯罪取得的财物(wù),應當随案移送人(rén)民檢察院。

  第四十七條 對監察機關移送的案件,人(rén)民檢察院依照《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)刑事訴訟法》對被調查人(rén)采取強制措施。

  人(rén)民檢察院經審查,認為(wèi)犯罪事實已經查清,證據确實、充分,依法應當追究刑事責任的,應當作(zuò)出起訴決定。

  人(rén)民檢察院經審查,認為(wèi)需要(yào)補充核實的,應當退回監察機關補充調查,必要(yào)時(shí)可(kě)以自(zì)行(xíng)補充偵查。對于補充調查的案件,應當在一(yī)個月內(nèi)補充調查完畢。補充調查以二次為(wèi)限。

  人(rén)民檢察院對于有《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)刑事訴訟法》規定的不起訴的情形的,經上(shàng)一(yī)級人(rén)民檢察院批準,依法作(zuò)出不起訴的決定。監察機關認為(wèi)不起訴的決定有錯誤的,可(kě)以向上(shàng)一(yī)級人(rén)民檢察院提請(qǐng)複議(yì)。

  第四十八條 監察機關在調查貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件過程中,被調查人(rén)逃匿或者死亡,有必要(yào)繼續調查的,經省級以上(shàng)監察機關批準,應當繼續調查并作(zuò)出結論。被調查人(rén)逃匿,在通(tōng)緝一(yī)年(nián)後不能(néng)到案,或者死亡的,由監察機關提請(qǐng)人(rén)民檢察院依照法定程序,向人(rén)民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)。

  第四十九條 監察對象對監察機關作(zuò)出的涉及本人(rén)的處理決定不服的,可(kě)以在收到處理決定之日起一(yī)個月內(nèi),向作(zuò)出決定的監察機關申請(qǐng)複審,複審機關應當在一(yī)個月內(nèi)作(zuò)出複審決定;監察對象對複審決定仍不服的,可(kě)以在收到複審決定之日起一(yī)個月內(nèi),向上(shàng)一(yī)級監察機關申請(qǐng)複核,複核機關應當在二個月內(nèi)作(zuò)出複核決定。複審、複核期間(jiān),不停止原處理決定的執行(xíng)。複核機關經審查,認定處理決定有錯誤的,原處理機關應當及時(shí)予以糾正。

第六章(zhāng) 反腐敗國(guó)際合作(zuò)

  第五十條 國(guó)家監察委員(yuán)會統籌協調與其他(tā)國(guó)家、地(dì)區(qū)、國(guó)際組織開(kāi)展的反腐敗國(guó)際交流、合作(zuò),組織反腐敗國(guó)際條約實施工(gōng)作(zuò)。

  第五十一(yī)條 國(guó)家監察委員(yuán)會組織協調有關方面加強與有關國(guó)家、地(dì)區(qū)、國(guó)際組織在反腐敗執法、引渡、司法協助、被判刑人(rén)的移管、資産追回和(hé)信息交流等領域的合作(zuò)。

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